RSS

Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego

11 Kwi
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego

Czym jest plan miejscowy

Jest aktem prawa, w którym zdefiniowane są ustalenia dotyczące przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy na danym obszarze.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Planowanie

Plany sporządzają poszczególne gminy i to wyłącznie w granicach, którymi administrują. Plany tworzy się na podstawie studium uwarunkowań przestrzennych, które stanowią przyszłą politykę gminy, co do wykorzystania danego obszaru. Oczywiście osoby fizyczne, jak również prawne mogą uczestniczyć we współtworzeniu planów poprzez przedkładanie wniosków lub uwag do projektu. Wnioski są rozpatrywane przez prezydenta, wójta, burmistrza lub marszałka województwa. Warto wiedzieć, że rozstrzygnięcia o uwzględnieniu lub nie złożonych wniosków nie można zaskarżyć do sądu administracyjnego.

Jaki wpływ ma MPZP

Zgodnie z art. 6 ww ustawy

Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kształtują, wraz z innymi przepisami, sposób wykonywania prawa własności nieruchomości.

Zgodnie z tym zapisem, każdy właściciel nieruchomości musi dostosować się do prawa wynikającego z uchwalonego planu. Czyli „wolnoć Tomku w swoim domku” zostaje ograniczone do warunków podanych w planie. Ma to ogromne znaczenie komercyjne.

Przykłady

Jeżeli inwestor nabywa działkę gruntu pod budowę dużej hali targowej, to nie będzie mógł jej postawić, jeżeli miejscowy plan przewiduje inne wykorzystanie dla tego terenu. Innym przykładem może być osoba fizyczna kupująca mieszkanie na parterze z chęcią wynajmu go na działalność usługową – jeżeli plan przewiduje wyłącznie mieszkalnictwo – wynajem możliwy będzie wyłącznie jako mieszkanie, a nie lokal użytkowy.

Dlatego tak ważne jest zapoznanie się z już uchwalonymi planami jeszcze przed przystąpieniem do inwestycji.

A co zrobić, jeżeli studium uwarunkowań różni się od koncepcji inwestora? Studium nie stanowi prawa. Inwestor może skorzystać z wydania warunków zabudowy i na tej podstawie podjąć dalsze działanie.

Budowa planu miejscowego

Składa się on z 2 części:

  • tekstowej – stanowiącej treść uchwały,
  • graficznej – stanowiącej załącznik do uchwały.

W planie miejscowym określa się obowiązkowo:

  1. przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
  2. zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
  3. zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego;
  4. zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
  5. wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
  6. zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów;
  7. granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych;
  8. szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym;
  9. szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy;
  10. zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
  11. sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów;
  12. stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę – patrz niżej*

*Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, wójt, burmistrz albo prezydent miasta pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Opłata ta jest dochodem własnym gminy. Wysokość opłaty nie może być wyższa niż 30% wzrostu wartości nieruchomości.

Tekst planu ma formę uchwały rady gminy. Odpowiada wymogom zasad techniki prawodawczej: zawiera tytuł, podstawę prawną, przepisy merytoryczne ogólne i szczegółowe, przepisy o wejściu w życie, a także podział na jednostki redakcyjne (paragraf, ustęp, punkt, litera, tiret).

Rysunek planu wykonywany jest na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000, a w przypadku jej braku, dopuszcza się stosowanie map katastralnych.

Zmiana planu miejscowego

Czy uchwalony plan da się zmienić? Tak, ale jest to strasznie ciężkie do wykonania, ponieważ:

Zmiana studium lub planu miejscowego następuje w takim trybie, w jakim są one uchwalane.

A wiedz, że tryb uchwalania jest bardzo skomplikowaną operacją, trwającą bardzo długo. Dlatego, jeżeli masz jakiekolwiek wątpliwości lub uwagi, co do proponowanego planu – zgłaszaj je zawczasu lub ustosunkuj swoje działania jeszcze przed wejściem w życie uchwały. Pamiętaj, że każdy ma prawo wglądu do studium lub planu miejscowego oraz otrzymania z nich wypisów i wyrysów.

A co jeżeli plan zmienia zasady wykorzystania nieruchomości dotychczas panujące

Ustawodawca dał kilka opcji właścicielom nieruchomości, których dotyczą zmiany:

  • Tereny mogą być wykorzystywane w sposób dotychczasowy do czasu ich zagospodarowania zgodnie z tym planem, chyba że w planie ustalono inny sposób ich tymczasowego zagospodarowania.
  • Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stało się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy:
    • odszkodowania za poniesioną rzeczywistą szkodę albo
    • wykupienia nieruchomości lub jej części.

Realizacja roszczeń, o których mowa wyżej, może nastąpić również w drodze zaoferowania przez gminę właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu nieruchomości zamiennej. Z dniem zawarcia umowy zamiany roszczenia wygasają.

Jeżeli, w związku z uchwaleniem planu miejscowego albo jego zmianą, wartość nieruchomości uległa obniżeniu, a właściciel albo użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość i nie skorzystał z praw, o których mowa powyżej, może żądać od gminy odszkodowania równego obniżeniu wartości nieruchomości.

Zapisz się na listę (śledź blog) po prawej stronie,a będziesz zawsze na bieżąco z najnowszymi artykułami

Lubię TO - nieruchomości

Advertisements
 

Tagi: , , , , ,

2 responses to “Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego

  1. kobietaekonomista

    2 maja 2014 at 7:03 AM

    Wszystkie opracowania planów zagospodarowania przestrzennego kraju niezależnie od szczebla administracji na którym są tworzone powstają na bazie dokumentów strategicznych. Spójność systemu na zagwarantować ład przestrzenny. W całym kraju widoczna jest intensywna przebudowa infrastruktury komunikacyjnej. Jednostki samorządu terytorialnego zmuszone są do przejmowania pod te inwestycje terenów prywatnych. Tym którzy stracili dom lub działkę pod budowę drogi przysługują odszkodowania. Niestety właściciele nieruchomości wywłaszczeni przez inwestycje mają problemy z ich uzyskaniem na czas.
    Poprawa infrastruktury transportowej jest zrozumiała z punktu widzenia interesu publicznego, ale nie do zaakceptowania z punktu widzenia praw jednostki.

     
  2. Sylwia

    9 maja 2014 at 10:03 AM

    Bardzo dobry artykuł. Wiele osób nie wie co to jest Plan Zagospodarowania Przestrzennego i nie zdaje sobie sprawy, że przed zakupem np. działki warto taki plan zobaczyć, a nie potem się dziwić, że nie można na niej czegoś wybudować. W zasadzie jeszcze kilka lat sama nie wiedziałam, że w ogóle istnieje coś takiego dopóki nie trzeba było z takiego planu skorzystać.

     

Skomentuj

Wprowadź swoje dane lub kliknij jedną z tych ikon, aby się zalogować:

Logo WordPress.com

Komentujesz korzystając z konta WordPress.com. Log Out / Zmień )

Zdjęcie z Twittera

Komentujesz korzystając z konta Twitter. Log Out / Zmień )

Facebook photo

Komentujesz korzystając z konta Facebook. Log Out / Zmień )

Google+ photo

Komentujesz korzystając z konta Google+. Log Out / Zmień )

Connecting to %s

 
%d bloggers like this: